最高检：构建行政处罚与刑事司法相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系

8月6日，最高检发布2024年1月至6月全国检察机关主要办案数据。

2023年12月13日，“两高两部”印发《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（以下简称《意见》）受到社会广泛关注。最高检案件管理办公室负责人表示，2023年底，在中央政法委组织领导下，最高检会同最高法、公安部、司法部制定专门意见，统一全国醉驾执法司法标准，构建行政处罚与刑事司法相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系。

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一是严格做好“新规”适用，依法妥善办理案件。2024年1月至6月，受理审查起诉危险驾驶罪17.1万人，同比均下降38.7%，达到2021年以来同期最低；占刑事案件的比例从最高的2022年31.9%下降至15.6%。统一司法标准，对危险驾驶罪决定起诉14.3万人，同比下降12.2%；决定不起诉2.8万人，其中法定不起诉1.2万人，同比上升17.7倍；相对不起诉1.5万人，同比下降84.9%。履行监督职能，对情节显著轻微、不构成犯罪的案件，监督公安机关撤案近2万人。

二是严把证据关，提升案件质量。强化证据合法性审查，针对侦查活动违法提出纠正违法通知书3900余件；针对危险驾驶罪开展自行补充侦查7200余人，对于证据不足的案件作出不起诉870余人。山东省烟台市芝罘区人民检察院面对犯罪嫌疑人翻供、证人翻证情况，自行调取犯罪嫌疑人在饭店消费的账单及消费记录，复核相关证人，并引导侦查机关依法调取涉案当事人微信聊天记录、现场视频监控等电子证据，起诉后法院采纳检察院指控意见。

三是优化办案流程，打造简案优办新模式。部分地区创新推动刑事简案快结“一站式”诉讼治理中心建设，提升诉讼效率，检察机关办理的近半数危险驾驶案件在7日内办结。

四是深化协同治理。与侦查机关、行政执法机关建立刑事司法与行政执法双向衔接、无缝对接。对作出不起诉的案件，认为应当给予行政处罚的犯罪嫌疑人，向有关机关提出检察意见9300余人，占不起诉人数的33.9%。积极推动构建醉驾治理防控体系，探索柔性惩戒模式，将自愿参加公益服务作为适用认罪认罚、相对不起诉处理的考量因素。河北省任丘市人民检察院联合公安局签订实施办法，对被不起诉人适用文明交通引导社会服务和社区公益服务制度，着力破解基层社会治理难题。

红星新闻记者祁彪

编辑张寻责编冯玲玲

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