到2025年，社消零总额达到3万亿元！四川这份征求意见稿，含金量很大

红星新闻16日从四川省商务厅获悉，《四川省“十四五”国内贸易流通规划（征求意见稿）》（下简称《征求意见稿》）正在公开征求意见。

其中明确了四川国内贸易流通在“十四五”期间的多个目标——

国际消费目的地建设加速推进。到2025年，社会消费品零售总额达到3万亿元，网络零售额达到9000亿元，打造千亿级世界知名商圈，建成20个百亿级全国高端商圈。

新技术新模式广泛应用。到2025年，新技术、新产业、新模式、新业态在内贸流通领域应用更广，数字服务消费占全部消费的比重显著提升。

此外，四川还将推进企业积极加入国内国外贸易流通供应链的核心环节，区域市场一体化程度大幅提高，市场应急保供体系运行良好，市场调控、应急保供工作的预见性、精准性和有效性不断增强，市场供应稳定有序，消费者权益保护走在全国前列。

在“促进消费提质扩容，不断扩大内需动力”方面，《征求意见稿》中就明确指出，扩大提升传统消费，提振大宗商品消费，促进汽车消费转型升级，促进家电家具家装消费。例如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，探索建立汽车流通大数据平台，加大新能源汽车推广应用，开展汽车下乡和以旧换新活动，促进二手车交易便利化；培育发展新型消费，支持“首店经济”，推广复制成都市经验，支持国内外知名品牌在川设立首店、旗舰店、体验店，首发或同步上市新品。

围绕“加强流通体系建设，全面服务乡村振兴”，《征求意见稿》明确，聚焦补齐现代流通体系短板，统筹推进城乡流通体系硬件和软件建设，进一步优化农村流通网络，畅通农产品流通通道，增强农村商贸服务功能。加快建成辐射城乡的现代烘干冷链物流骨干网框架，支持流通业态模式创新发展，服务和对接乡村振兴战略，充分释放农村消费潜力，促进城乡双向循环。例如，鼓励有条件的县（市、区）进一步改造提升步行街、规划建设商业综合体，集聚县域消费，推进消费提质扩容；聚焦乡村商贸振兴，支持有条件的乡镇发挥历史文化、资源环境、地理区位等优势，打造一批以一条商贸特色街、一个商贸综合体、一张覆盖周边乡村的物流配送网等为基础的现代商贸特色镇，推动乡村商贸提质增效。

除此之外，《征求意见稿》对营商环境亦有涉及。其中明确，要对标东部一线城市，加快贸易制度改革创新和流通治理升级，推动商贸流通标准体系建设，健全商务信用体系，营造公平化、法治化、国际化的营商环境。同时，还在加强财政政策支持，强化土地供应保障，完善统计监测体系，强化人才队伍保障等多项工作措施上都提出了具体要求和目标。

《征求意见稿》提出，四川将加强商贸新基建建设，加快数字化转型，强化流通主体创新支撑，加快数字技术创新运用。

比如，四川鼓励电信企业投资建网，实现5G覆盖城市商圈、商品交易市场、大型商业综合体、商贸物流园等，探索6G技术应用，加快车联网、新能源汽车充电桩等新型基础设施建设。推进快递服务站、社区冷藏寄递柜、无人售货机等终端设施建设和资源共享。四川还拟实施流通数字赋能行动，加强商贸流通领域数字化公共服务，大力发展数字商务，积极发展数字贸易，着力构建与市场主体数字化发展相适应的政策和监管体系。

此外，《征求意见稿》还提到要破除制约企业创新的体制机制障碍，促进创新资源自由有序流动，支持骨干流通企业与高等院校、科研机构联合建立现代流通研究院、流通产业创新中心、流通科技产业园等，推动产业链上中下游企业融通创新。鼓励政府部门、平台、企业间商贸数据资源共享，探索数据流通规则制度，有效破除数据壁垒和“孤岛”，打通传输应用堵点。

红星新闻记者邹悦

编辑柴畅

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